IMM România, o organizație reprezentativă pentru întreprinderile mici și mijlocii, critică dur proiectul de Ordonanță de Urgență privind accesul muncitorilor străini pe piața muncii. Organizația avertizează că inițiativa Guvernului riscă să genereze blocaje, costuri suplimentare și bariere semnificative pentru companii. IMM România solicită un dialog real cu mediul privat și modificări substanțiale pentru a evita efectele negative asupra competitivității economiei.
Statul și frânele angajărilor
IMM România denunță intervenția excesivă a statului în economie, specificând mecanismul „listei ocupațiilor deficitare”, care ar urma să fie stabilită prin ordin de ministru. Organizația consideră că această abordare mută decizii esențiale din zona legislativă în cea administrativă, creând probleme de constituționalitate și predictibilitate. De asemenea, critică modul în care agențiile de muncă temporară ar urma să funcționeze, proiectul interzicându-le să angajeze muncitori străini pentru a-i pune la dispoziția altor companii. IMM România avertizează că o astfel de măsură ar putea conduce la pierderea locurilor de muncă pentru mulți angajați.
Organizația respinge și plafonarea numărului de muncitori străini în funcție de istoricul companiei, considerând-o o abordare rigidă care ignoră realitățile economice. Firmele noi sau cele în expansiune ar putea fi împiedicate să se dezvolte, inclusiv start-up-urile, care în primul an nu ar putea angaja niciun lucrător străin.
Amenzi și reguli controversate
IMM România evidențiază caracterul excesiv sancționator al proiectului, subliniind lipsa mecanismelor de prevenție, cum ar fi avertismentele sau perioadele de remediere. O singură abatere poate duce direct la eliminarea de pe piață a unui agent economic, atrage atenția organizația. De asemenea, proiectul introduce un mecanism prin care notificările autorităților pot declanșa executări financiare automate, fără suspendare în instanță. IMM România invocă jurisprudența CEDO, susținând că astfel de prevederi pot afecta dreptul la proprietate și la apărare.
Organizația critică și garanțiile financiare impuse angajatorilor și agențiilor, care pot fi confiscate integral și folosite inclusiv pentru plata amenzilor. Acest lucru transformă instrumentele de protecție în mecanisme de colectare la buget. Mai mult, agențiile de recrutare ar urma să fie trase la răspundere pentru acțiuni care nu le aparțin, inclusiv comportamentul angajaților sau al altor instituții. IMM România consideră că se încalcă astfel principiul răspunderii personale. Organizația atrage atenția și asupra costurilor suplimentare impuse angajatorilor, precum obligativitatea unor cursuri extinse de limba română sau plata transportului de returnare a muncitorilor, chiar și în situații în care aceștia pleacă voluntar.
IMM România solicită o analiză reală de impact economic, reguli clare și nediscriminatorii și un sistem de sancțiuni proporțional, bazat pe responsabilitatea directă a companiilor.
