Ministerul Finanțelor a demarat un proces de reorganizare a Autorității Vamale Române (AVR), cu scopul de a alinia sistemul vamal la cerințele actuale ale economiei și la noile orientări europene și internaționale. Anunțul a fost făcut joi printr-un comunicat de presă emis de minister. Reforma vizează trecerea la un model vamal bazat pe analiza de risc centralizată, digitalizare și control ulterior, în concordanță cu standardele Organizației Mondiale a Vămilor și cu direcțiile de reformă ale Uniunii Europene.
Reducerea birocrației și simplificarea proceselor
Ministrul Finanțelor, Alexandru Nazare, a explicat că reorganizarea este un pas important către un sistem vamal mai eficient și transparent. Separarea clară a funcțiilor, utilizarea analizei de risc și digitalizarea proceselor sunt menite să reducă timpii de vămuire și să consolideze capacitatea de control. Structura existentă nu mai răspundea eficient provocărilor operaționale, fiind caracterizată de un nivel ridicat de ierarhizare și un sistem decizional lent.
Noua organizare este fundamentată pe trei principii: analiză de risc centralizată, control executat în teritoriu și implementarea unui proces decizional rapid, cu responsabilități clar definite. Vor fi desființate structurile intermediare fără rol operațional direct, în special Direcția Generală Coordonare Control Vamal, ale cărei atribuții sunt redistribuite.
Funcțiile de analiză, coordonare operațională și intelligence vor fi preluate de Direcția Analiză Risc și Investigații Vamale (DARIV). Responsabilitățile privind metodologia și procedurile vor fi transferate la Direcția Proceduri Vamale și Produse Accizabile (DPVPA). Simplificarea structurii centrale se face prin reducerea nivelurilor ierarhice, inclusiv prin transformarea direcțiilor generale în direcții.
Analiza de risc se mută în centru, controlul în teritoriu
Un element central al reformei este separarea clară a atribuțiilor, prin delimitarea analizei de risc de activitatea de control. Analiza de risc va fi realizată la nivel central, iar controlul va fi executat în teritoriu de direcțiile regionale vamale. Acest lucru este menit să ofere o mai bună obiectivitate și eficiență operațională.
Analiza de risc va fi utilizată diferențiat, în funcție de tipul de control: pentru operațiunile de vămuire, pentru activitatea echipelor mobile și pentru controlul ulterior. Vor fi consolidate echipele mobile, echipele canine și structurile de control ulterior, pentru a permite intervenții mai rapide și mai bine direcționate.
Reorganizarea introduce și un mecanism modern de coordonare operațională, prin instituirea unui dispecerat național care va funcționa permanent. Acesta va asigura gestionarea în timp real a alertelor și notificărilor, precum și o cooperare instituțională mai eficientă.
Prin aceste măsuri, Ministerul Finanțelor urmărește reducerea timpului de vămuire, eliminarea controalelor inutile în punctele de frontieră și facilitarea comerțului licit, concomitent cu consolidarea capacității de control.
