UE vizează eficientizarea investițiilor externe prin ajustări legislative
Consiliul Uniunii Europene a adoptat o serie de modificări ale regulamentului care guvernează Instrumentul de vecinătate, cooperare pentru dezvoltare și cooperare internațională (NDICI) – Global Europe. Scopul acestor ajustări este de a crește eficiența și flexibilitatea Garanției pentru acțiunea externă, un mecanism crucial pentru susținerea investițiilor în afara blocului comunitar. Noile prevederi urmăresc să faciliteze o utilizare mai strategică a resurselor existente, inclusiv prin mobilizarea investițiilor sustenabile prin Fondul european pentru dezvoltare durabilă Plus (EFSD+).
Modificările legislative vizează simplificarea anumitor proceduri și permit o utilizare mai flexibilă a resurselor de garantare, fără a modifica obiectivele și principiile de bază ale cadrului NDICI-Global Europe. Aceste măsuri ar trebui să îmbunătățească capacitatea Uniunii de a reacționa rapid și coerent la provocările globale, conform comunicatului Consiliului. Regulamentul modificat va fi publicat în Jurnalul Oficial și va intra în vigoare la 20 de zile după această publicare.
Garanția pentru acțiunea externă, un instrument cheie pentru investiții
Garanția pentru acțiunea externă este un instrument central prin care UE sprijină investițiile din afara Uniunii, reducând riscurile financiare și atrăgând finanțare publică și privată. Aceasta este susținută de fonduri europene de până la 53,4 miliarde de euro și joacă un rol important în cadrul strategiei Global Gateway și a operațiunilor EFSD+. Consiliul subliniază importanța acestui mecanism în contextul unei competiții geopolitice mai intense și al necesității de a obține rezultate rapide în relațiile cu partenerii internaționali.
Potrivit lui Constantinos Kombos, ministrul Afacerilor Externe al Ciprului, „Prin adoptarea de astăzi, transmitem un mesaj clar: UE este și va rămâne un partener fiabil și previzibil, pregătit să mobilizeze investiții la scară largă și să acționeze decisiv acolo unde contează cel mai mult. Este vorba despre a obține mai mult cu instrumentele pe care le avem deja la dispoziție. Aceste îmbunătățiri punctuale fac instrumentele noastre de investiții externe mai rapide, mai flexibile și mai eficiente, păstrând în același timp respectul deplin pentru valorile și obiectivele noastre.”
Proiecte concrete susținute de garanție
Prin intermediul Garanției pentru acțiunea externă, UE sprijină o serie de proiecte concrete, cum ar fi dezvoltarea de proiecte de hidrogen verde în Namibia, conectarea prin cabluri submarine a Europei cu Africa și Asia, producția de vaccinuri în Africa și inițiative pentru creșterea absorbției de carbon în pădurile amazoniene. Aceste exemple ilustrează utilizarea instrumentului nu doar pentru dezvoltare în sens clasic, ci și pentru infrastructură strategică, securitate economică, tranziție verde și reziliență globală. Banca Europeană de Investiții are un rol important în operațiunile finanțate prin acest mecanism.
Comisia Europeană a propus modificările punctuale ale regulamentului în mai 2023, cu scopul de a îmbunătăți eficiența și flexibilitatea Garanției pentru acțiunea externă în cadrul bugetar existent. Adoptarea formală de către Consiliu marchează încheierea etapei decizionale și deschide calea pentru faza tehnică următoare, cea a semnării, publicării și intrării în vigoare a regulamentului modificat.
