UE modifică sistemul de comercializare a certificatelor de emisii pentru a stabiliza piața de carbon
Comisia Europeană propune o schimbare majoră în mecanismul de stabilizare a pieței (Market Stability Reserve – MSR) a sistemului european de comercializare a certificatelor de emisii (ETS). Scopul este de a evita anularea automată a certificatelor de emisii peste pragul de 400 de milioane, păstrându-le în rezervă pentru a fi folosite ca amortizor în perioade de tensiune sau de volatilitate excesivă a prețurilor. Măsura este prezentată de Bruxelles ca un prim pas în modernizarea pieței europene de carbon, menită să ofere mai multă stabilitate și predictibilitate pentru investitori.
Schimbări în funcționarea MSR: de la anulare la rezervă
În prezent, regulile MSR prevăd ca certificatele depășind 400 de milioane să fie anulate. Noua propunere schimbă această abordare, permițând păstrarea certificatelor în rezervă, pentru a crește capacitatea MSR de a răspunde la fluctuațiile pieței. Măsura vizează și o mai mare flexibilitate a ETS în fața condițiilor economice și geopolitice variabile. Executivul european subliniază că sistemul „funcționează”, contribuind la reducerea emisiilor, diminuarea dependenței de combustibilii fosili importați și stimularea investițiilor în energie curată.
”Astăzi, livrăm una dintre angajamentele asumate de liderii noștri. Acesta marchează un prim pas important în modernizarea pieței noastre a carbonului. Prin consolidarea Market Stability Reserve, sporim reziliența ETS la volatilitate și ne asigurăm că acesta continuă să impulsioneze decarbonizarea, să sprijine competitivitatea și să stimuleze investițiile curate”, a declarat Wopke Hoekstra, comisarul pentru climă, net-zero și creștere curată.
Comisia nu face estimări precise privind efectul propunerii asupra prețului carbonului, și subliniază că piața va rămâne una bazată pe cerere și ofertă. Schimbarea nu are impact direct asupra echilibrului pieței; certificatele vor fi folosite doar în situații de tensiune sau de creșteri excesive de prețuri.
Un instrument pentru decarbonizare și competitivitate
Comisia leagă propunerea de performanța istorică a ETS, menționând că, între 1990 și 2024, emisiile interne ale Uniunii au scăzut cu 39%, în timp ce economia a crescut cu 71%. Scopul este de a arăta că sistemul a generat rezultate pozitive pentru mediu și economie. Într-un context marcat de volatilitate a prețurilor la energie și de tensiuni geopolitice, propunerea urmărește să mențină ETS ca un instrument robust, previzibil și adaptat obiectivelor sale.
Implementarea acestei modificări vine după ce MSR a eliminat deja 3,2 miliarde de certificate până la sfârșitul anului 2024. Pentru industrie și investitori, argumentul central al Comisiei este predictibilitatea, argumentând că o piață de carbon mai stabilă oferă companiilor mai multă certitudine în planificarea investițiilor pe termen lung în tehnologii curate.
Propunerea va fi supusă dezbaterii în Parlamentul European și Consiliu prin procedura legislativă ordinară. O revizuire amplă a ETS este programată pentru iulie 2026, putând include ajustări suplimentare.
