Comisia Europeană investighează ajutorul de stat pentru retehnologizarea centralei nucleare de la Cernavodă
Comisia Europeană a deschis o investigație aprofundată pentru a evalua dacă sprijinul public planificat de România pentru retehnologizarea Unității 1 a Centralei Nuclearoelectrice de la Cernavodă este conform cu normele Uniunii Europene privind ajutoarele de stat. Anunțul a fost făcut joi de executivul european, care va analiza cu atenție planurile Bucureștiului. Acestea vizează prelungirea cu 30 de ani a duratei de viață a reactorului, cu menținerea capacității de producție de 706 megawați.
Îndoieli privind proporționalitatea sprijinului
România a notificat în ianuarie 2026 intenția de a sprijini acest proiect. Reactorul Unității 1, pus în funcțiune în 1996, asigură în prezent aproximativ 10% din necesarul de energie electrică al României și ar urma să ajungă în 2027 la sfârșitul duratei sale de viață estimate. Valoarea nominală estimată a proiectului este de 3,2 miliarde de euro. Beneficiarul sprijinului este Nuclearelectrica, companie controlată majoritar de statul român și singurul operator nuclear din țară.
Pachetul notificat de România include un grant de 600 milioane de euro, garanții de stat pentru împrumuturi, un contract bidirecțional pentru diferență pe 30 de ani și un mecanism de protecție în cazul unor modificări de reglementare. Comisia consideră, în această etapă, că proiectul este necesar și că ajutorul facilitează dezvoltarea unei activități economice. Cu toate acestea, are îndoieli privind proporționalitatea sprijinului, efectele asupra concurenței și conformitatea anumitor elemente ale contractului pentru diferență cu legislația UE.
Comisia a notat că obiectivul proiectului este de a spori securitatea aprovizionării cu energie electrică a României și de a contribui la obiectivele de decarbonizare ale Uniunii. Prelungirea duratei de viață a reactorului este considerată esențială pentru asigurarea disponibilității pe termen lung a energiei electrice cu emisii scăzute de dioxid de carbon.
Verificări privind impactul asupra concurenței
Una dintre principalele preocupări ale Comisiei se referă la impactul măsurii asupra concurenței de pe piață. Executivul european se teme, în special, că mai multe elemente esențiale ale contractului pentru diferență nu oferă stimulente eficace în materie de exploatare și întreținere. Instituția analizează dacă există suficiente garanții care să împiedice transferul ajutorului către consumatori sau anumiți participanți la piață.
Comisia Europeană va analiza, de asemenea, conformitatea măsurii cu alte dispoziții ale legislației UE, în special cu principiile care guvernează schemele de sprijin sub formă de contracte bidirecționale pentru diferență.
Următorii pași în investigație
În această etapă, Comisia își va continua investigația pentru a stabili dacă preocupările sale inițiale sunt sau nu confirmate. Deschiderea unei investigații aprofundate oferă României și părților terțe interesate posibilitatea de a prezenta observații, fără a aduce atingere rezultatului final al cazului.
În temeiul Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene, statele membre sunt libere să își stabilească mixul energetic. Cu toate acestea, ajutoarele de stat pentru sprijinirea energiei nucleare pot fi evaluate în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din TFUE. Potrivit Comisiei, ajutoarele trebuie să fie necesare și proporționale și să nu afecteze în mod nejustificat schimburile comerciale într-o măsură contrară interesului comun.
