Ministerul Muncii propune o reorganizare majoră a instituțiilor subordonate, cu scopul de a simplifica structura administrativă și de a crește eficiența serviciilor pentru cetățeni. Proiectul de lege, pus în transparență decizională, vizează comasarea mai multor instituții cu atribuții complementare, dar fără a reduce numărul total de angajați.
O nouă structură pentru pensii, șomaj și plăți sociale
Reforma administrativă, anunțată de ministrul Muncii, Florin Manole, prevede înființarea a două instituții majore în locul celor patru existente în prezent. Acestea sunt Autoritatea Națională pentru Inspecție și Control în Domeniul Muncii și Securității Sociale și Casa Națională de Pensii Publice, Ocupare și Plăți (CNPPOP). CNPPOP va funcționa ca o instituție centrală, subordonată Ministerului Muncii, prin comasarea Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă (cu excepția controlului), a Casei Naționale de Pensii Publice și a părții de gestionare a beneficiilor sociale din cadrul Agenției Naționale pentru Plăți și Inspecție Socială.
Subordonate CNPPOP vor fi case județene de pensii, ocupare și plăți, care vor prelua atribuții din instituțiile existente la nivel local. Acestea vor gestiona pensiile, șomajul și beneficiile sociale, creând, practic, un „ghișeu unic” pentru cetățeni. În plus, vor fi integrate și centrele regionale de formare profesională, Centrul Național de Formare Profesională a Personalului Propriu și Institutul Național de Expertiză Medicală și Recuperare a Capacității de Muncă. Finanțarea CNPPOP se va face din bugetul de stat și din bugetul asigurărilor sociale. Instituția va fi condusă de un președinte cu rang de secretar de stat, ajutat de doi vicepreședinți, un secretar general și un secretar general adjunct. Un consiliu de administrație, format din reprezentanți ai Guvernului, sindicatelor și patronatelor, va asigura managementul.
Simplificarea controlului în domeniul muncii
Cea de-a doua instituție nou-înființată, Autoritatea Națională pentru Inspecție și Control în Domeniul Muncii și Securității Sociale (ANICDMSS), va rezulta din comasarea Inspecției Muncii, a activităților de inspecție socială din cadrul Agenției Naționale pentru Plăți și Inspecție Socială și a componentelor de control și recuperare debite din cadrul Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă. La nivel local, vor funcționa direcții județene, ca servicii publice deconcentrate, care vor prelua atribuțiile corespunzătoare de la instituțiile existente.
ANICDMSS va avea rolul de control în domenii precum relațiile de muncă, securitatea și sănătatea în muncă, securitatea socială, asistența socială, serviciile sociale, dizabilitatea și ocuparea forței de muncă. Autoritatea va fi condusă de un inspector general de stat, ajutat de doi adjuncți. Personalul va fi format din funcționari publici și personal contractual, inspectorii de muncă și sociali având statut special și exercitând atribuții de autoritate de stat.
Urmările reorganizării
Reorganizarea Ministerului Muncii are ca scop reducerea birocrației și eficientizarea serviciilor oferite cetățenilor. Proiectul de lege prevede, de asemenea, preluarea activităților finanțate din fonduri europene sau din alte surse. Personalul instituțiilor comasate își va păstra drepturile salariale până la finalizarea procesului de reorganizare.
