București – Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale (MMFTSS) propune o reorganizare majoră a instituțiilor subordonate, urmând să comaseze patru agenții într-un număr de două entități principale. Proiectul de lege a fost lansat în transparență decizională, iar autoritățile susțin că această măsură va simplifica procesul administrativ și va spori eficiența.
Anunțul a fost făcut public de ministrul Muncii, Florin Manole, printr-o postare pe Facebook din data de vineri, 17 aprilie. Acesta a menționat că este vorba despre „prima schimbare substanțială în structura Ministerului Muncii” din ultimele două decenii.
Conform proiectului de lege, cele patru instituții vizate – Inspecția Muncii, Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială, Casa Națională de Pensii Publice și Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă – vor fi reorganizate, rezultând două structuri distincte. Una dintre acestea va avea atribuții de control, în timp ce cealaltă entitate se va concentra pe gestionarea plăților și a serviciilor oferite beneficiarilor. Reorganizarea, conform ministerului, va conduce la reducerea numărului de funcții de conducere, dar fără a recurge la concedieri de personal.
Autoritate unificată pentru control și inspecție
Noua entitate creată pentru control se va numi Autoritatea Națională pentru Inspecție și Control în Domeniul Muncii și Securității Sociale (ANICDMSS). Aceasta va reuni atribuțiile de control din multiple domenii. ANICDMSS va integra activități precum controlul relațiilor de muncă și al securității muncii, supravegherea pieței muncii, verificarea beneficiilor de asistență socială și monitorizarea serviciilor sociale.
La nivel local, se vor înființa direcții județene unificate, care vor înlocui actualele inspectorate teritoriale de muncă, structurile de control ale agențiilor de plăți și ale agențiilor de ocupare.
Noua structură pentru gestionarea plăților și beneficiilor
Cea de-a doua entitate rezultată din reorganizare va fi Casa Națională de Pensii Publice, Ocupare și Plăți (CNPPOP). Aceasta va integra componentele operative ale CNPP, ANOFM și ANPIS, fără a include atribuțiile de control. Noua instituție va gestiona în mod integrat sistemul de pensii, șomajul și ocuparea forței de muncă, dar și plata beneficiilor de asistență socială.
CNPPOP va fi condusă de un președinte cu rang de secretar de stat și doi vicepreședinți.
Organizare detaliată la nivel local
În subordinea CNPPOP vor funcționa case județene de pensii, ocupare și plăți, inclusiv în București. Acestea vor avea personalitate juridică și vor fi conduse de un director executiv și doi adjuncți. De asemenea, în cadrul acestor structuri, o componentă va fi dedicată domeniului tineretului.
Conform proiectului de lege, personalul din instituțiile care vor fi comasate va fi preluat în noile structuri, pe bază de protocol, cu menținerea drepturilor salariale. Încadrarea în noile organigrame se va realiza într-un interval de minimum 30 de zile de la aprobarea hotărârii de Guvern privind organizarea și funcționarea noii instituții. Regulamentele detaliate privind atribuțiile, structura și numărul de posturi vor fi stabilite ulterior, într-un termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a legii.
Ministerul Muncii susține că această reformă are ca scop reducerea birocrației și creșterea eficienței serviciilor publice, prin eliminarea suprapunerilor instituționale și integrarea atribuțiilor. Așa cum a declarat ministrul Florin Manole, se va „reduce astfel birocrația și înjumătăți numărul funcțiilor de conducere”.
