Un beneficiu salarial acordat inițial pentru șapte procurori a fost extins la o mie de magistrați, în urma unei decizii a Înaltei Curți de Casație și Justiție (ICCJ). Decizia a generat tensiuni și a stârnit controverse în sistemul judiciar, punând în discuție interpretarea legii și impactul asupra finanțării salariale. Acum, fostul președinte ICCJ, Lia Savonea, dă în judecată guvernul pentru recuperarea restanțelor salariale.
Începuturile: SIIJ și diurnele controversate
În 2018, prin modificările aduse Legilor Justiției, a fost înființată Secția de Investigare a Infracțiunilor din Justiție (SIIJ), cu rolul de a investiga infracțiunile comise de magistrați. Secția avea inițial 15 posturi de procuror, dar au fost ocupate doar șapte. Legea prevedea că procurorii SIIJ nu puteau fi detașați, ci doar numiți pentru o perioadă de trei ani. Mai mult, aceștia trebuiau să aibă minimum 18 ani vechime în magistratură.
O ordonanță de urgență a Guvernului a stipulat ulterior că procurorii SIIJ beneficiază de „drepturile procurorilor detașați”, inclusiv o diurnă de 2% din salariul de bază, ceea ce majora veniturile cu aproximativ 40%. Această prevedere a stat la baza unei serii de procese și interpretări divergente ale legii.
Discriminare sau interpretare eronată?
În octombrie 2021, câțiva judecători de la Tribunalul Vrancea au dat în judecată Ministerul Justiției, solicitând aceleași drepturi ca procurorii SIIJ. Ei au susținut că sunt discriminați, deoarece nu beneficiază de diurne, deși sunt numiți în funcții, la fel ca procurorii SIIJ. Tribunalul Dâmbovița a respins cererea, considerând că diurnele fuseseră acordate exclusiv procurorilor SIIJ.
Curtea de Apel Ploiești a solicitat ICCJ să clarifice situația. În martie 2023, un complet de 19 judecători de la ICCJ a decis că acordarea diurnelor doar procurorilor SIIJ creează o „situație profund inechitabilă”. Instanța supremă a conchis că toți magistrații care îndeplineau condițiile de angajare în SIIJ în perioada de funcționare a secției (18 ani vechime și grad profesional corespunzător) au dreptul să primească diurne. Această decizie a vizat aproximativ o mie de magistrați.
Unde sunt banii?
Decizia ICCJ a permis magistraților să deschidă procese pentru recuperarea diurnelor, dar plata efectivă a sumelor restante a fost amânată. Lia Savonea, în calitate de ordonator principal de credite, a emis ordine pentru plata sumelor rezultate din hotărârile definitive. Însă, aceasta a cerut calcularea diurnelor pe zile calendaristice, o mișcare care a crescut valoarea totală cu 20%. Ulterior, fonduri alocate pentru plata restanțelor salariale au fost redirecționate către alte programe.
Acum, Lia Savonea a dat în judecată Guvernul și Ministerul de Finanțe, solicitând alocarea imediată și integrală a sumelor restante. Procesul a fost înregistrat recent la Curtea de Apel București.
