EU Inc.: Noua formă de companie europeană, o promisiune cu obstacole
O inițiativă amplă, susținută de investitori și operatori din domeniul fondurilor de tip venture capital, își propune să creeze un cadru juridic unic pentru companiile din Uniunea Europeană. Denumită EU Inc. sau „Societas Europaea Unificata” (S.EU), această propunere vizează stabilirea unor reguli armonizate pentru înființarea, funcționarea și finanțarea afacerilor în spațiul comunitar. Un proiect de raport al Parlamentului European, adoptat în ianuarie 2026, a subliniat pașii necesari pentru implementarea acestei inițiative, marcând un moment important în evoluția sa.
Inițiativa, lansată în 2024, a fost inclusă în Strategia pentru startup-uri și scaleup-uri a Comisiei Europene, primind astfel o recunoaștere oficială. Printre principalele obiective ale EU Inc. se numără crearea unei noi forme de societate europeană cu răspundere limitată, simplificarea procedurilor de înregistrare prin intermediul unei platforme digitale unice și unificare a legislației privind planurile de acțiuni pentru angajați (ESOP), dar și standardizarea documentelor de investiții.
Directivă sau regulament: Dilema legislativă
Un punct crucial de dezbatere este forma juridică sub care va fi implementată EU Inc. Inițiatorii au propus un regulament, în timp ce raportul Parlamentului European a sugerat o directivă. Principala critică adusă directivei este că ar necesita transpunerea în legislațiile naționale, ceea ce ar putea duce la diferențe de reglementare, întârzieri și inconsecvențe între statele membre. Un regulament, dimpotrivă, ar avea aplicabilitate directă și ar asigura un cadru juridic uniform în întreaga Uniune.
Cu toate acestea, Uniunea Europeană nu are libertate deplină de a alege între un regulament și o directivă. Competențele UE sunt limitate de principiul atribuirii, ceea ce înseamnă că aceasta poate acționa doar în limitele stabilite prin tratate. În domeniul dreptului societar, UE poate legifera prin directivă. Utilizarea unui regulament necesită unanimitate în Consiliu, ceea ce face procesul legislativ mai dificil și mai lent.
Impedimente și soluții pentru succesul inițiativei
Unul dintre aspectele cheie ale EU Inc. este posibilitatea de a emite acțiuni cu drept de vot multiplu și acțiuni fără drept de vot. În timp ce o directivă europeană din 2024 permite deja emiterea de acțiuni cu vot multiplu, aplicabilitatea ei este limitată pentru startup-uri. În ceea ce privește acțiunile fără drept de vot, o astfel de reglementare ar facilita implementarea planurilor ESOP, un instrument important pentru atragerea talentelor și motivarea angajaților.
O altă componentă a inițiativei este crearea unui registru online pentru companii și simplificarea procedurilor de înregistrare. Deși România dispune deja de un sistem online funcțional, alte țări europene au proceduri greoaie, necesitând legalizări notariale. Un registru european unic ar reduce birocrația și ar facilita activitatea companiilor. Un alt obstacol este legat de impozitarea ESOP, deoarece legislația fiscală este de competența statelor membre.
Comisia Europeană urmează să prezinte o propunere legislativă concretă până la sfârșitul lunii martie a acestui an, care va oferi detalii despre forma juridică aleasă și conținutul său.
