Conform Digi24: Instanțele din România au introdus, începând de marți, o nouă procedură de gestionare a activității, cunoscută sub denumirea de „normare”. Aceasta stabilește numărul maxim de dosare care pot fi repartizate zilnic judecătorilor, corelat cu capacitatea de procesare a fiecărei instanțe și cu numărul de magistrați existenți. Scopul principal al mecanismului este de a alinia volumul de muncă la o capacitate realistă, cauzele care depășesc acest prag fiind amânate pentru repartizare ulterioară. nn
Sistemul de normare vizează toate judecătoriile, tribunalele și curțile de apel din țară. Un exemplu concret oferit de sursa informației indică faptul că o judecătorie cu patru judecători ar avea, în primul an de aplicare, o capacitate de 576 de dosare pe an pentru fiecare magistrat, rezultând o capacitate anuală totală de 2.304 dosare. Raportat la zilele lucrătoare, aceasta se traduce într-o medie de aproximativ 6,31 dosare pe zi. În situația în care numărul dosarelor noi înregistrate depășește această capacitate, cele excedentare nu sunt respinse, ci rămân în așteptare și vor fi repartizate în zilele următoare. Mecanismul permite și reportarea capacității nefolosite dintr-o zi în următoarele, asigurând astfel o gestionare flexibilă a volumului de muncă.
Gestionarea cauzelor prioritare și a celor excluse
Mecanismul de normare nu se aplică uniform tuturor tipurilor de cauze. O primă categorie este formată din cauzele excluse de la acest sistem, precum încuviințările de executare silită. Acestea sunt repartizate peste capacitatea zilnică stabilită și nu o diminuează. O a doua categorie o reprezintă cauzele prioritare, cum ar fi ordinele de protecție. Deși acestea sunt luate în calcul la stabilirea capacității zilnice, ele trebuie repartizate imediat, chiar dacă acest lucru duce la depășirea limitei zilnice. Cauzele care depășesc capacitatea zilnică din cauza priorității sunt însă imputate capacității zilei următoare, reducând astfel volumul disponibil pentru acea zi. O listă detaliată a acestor categorii de cauze se regăsește în anexa Hotărârii Secției pentru judecători a Consiliului Superior al Magistraturii.
Datele europene și tranziția etapizată
Cifrele utilizate pentru stabilirea capacității de referință provin din cel mai recent raport al Comisiei Europene pentru Eficiența Justiției (CEPEJ). Acestea au fost calculate pe baza mediei europene, excluzând România, și indică un număr de 288 de dosare pe an pentru un judecător de judecătorie, 192 pentru un judecător de tribunal și 119 pentru un judecător de curte de apel. Implementarea noilor capacități se va face etapizat, pentru a permite o perioadă de tranziție. Astfel, în primul an, capacitatea stabilită va fi dublul mediei europene, urmând ca în al doilea an să fie de 1,5 ori mai mare, iar din al treilea an să ajungă la nivelul mediei europene. Argumentul principal pentru introducerea acestui mecanism este volumul extrem de mare de cauze cu care se confruntă sistemul judiciar românesc. Numărul dosarelor nou-intrate a crescut semnificativ în ultimii ani, depășind de trei până la patru ori media europeană, în timp ce schemele de personal au rămas constante în ultimul deceniu.
Implementarea mecanismului de normare începe astăzi, 15 septembrie, în toate judecătoriile, tribunalele și curțile de apel din țară.
Sursa: Digi24
