ANAF și Ministerul Finanțelor intensifică inspecțiile la ONG-uri, concentrându-se pe modul în care acestea gestionează fondurile provenite din sponsorizări și redirecționarea impozitului pe venit
Autoritățile fiscale din România au demarat o serie de controale aprofundate la organizațiile non-guvernamentale (ONG-uri), punând un accent deosebit pe modul în care acestea utilizează resursele financiare. Aceste fonduri provin, în principal, din sponsorizări și din mecanismul de redirecționare a unei părți din impozitul pe venit, respectiv din impozitul pe profit. Măsura face parte dintr-un efort mai amplu de a asigura conformitatea fiscală și transparența în sectorul non-profit.
Consecințe variate ale controalelor
Potrivit avocatului Luisiana Dobrinescu, Partener, Dobrinescu Dobrev SCA, efectele acestor inspecții variază în funcție de organul de control. În cazul controalelor efectuate de ANAF, accentul cade pe sponsorul persoană juridică. Acesta riscă să nu i se recunoască facilitatea fiscală a sponsorizării, ceea ce poate conduce la plata unui impozit pe profit suplimentar, la care se adaugă dobânzi și penalități.
Pe de altă parte, inspecțiile Ministerului Finanțelor pot conduce la concluzia că o asociație sau fundație nu a utilizat corespunzător fondurile obținute. În acest caz, entitatea este obligată să restituie sumele redirecționate către bugetul statului, plus dobânzi de întârziere.
Principalele probleme identificate de avocați
Luisiana Dobrinescu a identificat trei aspecte problematice în abordarea autorităților în timpul acestor inspecții. Prima problemă constă în aplicarea eronată a conceptului de persoane afiliate în cazul ONG-urilor. A doua problemă se referă la cererea inspectorilor de a demonstra trasabilitatea banilor primiți dintr-o anumită sponsorizare. Avocata explică faptul că banii, neavând individualitate, formează un disponibil financiar global al ONG-ului, care este cheltuit ulterior, fără a putea face corelație între o anume sponsorizare și utilizarea sa.
În ultimul rând, o altă problemă majoră pentru ONG-uri constă în refuzul facilității fiscale a sponsorizării pe motivul că fundația nu a cheltuit în integralitate banii de care a dispus.
Recomandări pentru ONG-uri
Pentru a se pregăti corespunzător pentru aceste inspecții, ONG-urile trebuie să poată prezenta acte doveditoare pentru fiecare caz în parte. Acestea includ contracte de susținere financiară, documente care atestă cauza finanțată și, cel mai important, dovada plății. Plățile în numerar ridică de la bun început semne de întrebare suplimentare.
Un alt aspect important este evaluarea riscului ca autoritățile să considere că există un control direct între sponsor și asociație/fundație. Acesta poate fi realizat prin administratori, consiliul director sau salariați în funcții de conducere.
În urma acestor controale, ANAF poate reîncadra fiscal natura unor venituri primite cu titlu de sponsorizare în venituri impozabile.
